郑州市未划定限行区域，仅是发出倡议书，建议大家绿色出行。

　　撰文丨金水河记者刘瑞朝 李一川 韩谨伊 侯梦菲 田园

　　郑州的第10个“无车日”，在道路正常拥堵中度过。和去年一样，郑州市未划定限行区域，仅是发出倡议书，建议大家绿色出行。同样和去年一样，机动车和电动车依然无法做到各行其道，部分道路交通组织混乱，机动车滴滴声此起彼伏。

　　提倡“无车日”，是希望通过弃车出行方式，让绿色出行意识深植内心。有专家认为，除了在“无车日”当天通过多种优惠形式，刺激市民选择公共交通出行外，郑州市还应尽快完善公共交通网络，解决公共交通接驳最后一公里问题，才能真正引导更多市民选择绿色出行。

　　现象

　　“无车日”的郑州与“日常”的郑州没有区别▼

　　无车日是一年不如一年了。从今天一早，朋友圈里就有人发出慨叹，通过这种方式吐槽已成为郑州“日常”的交通拥堵。

　　小金今天一早从南阳路黄河路出发，选择骑自行车出行，一直骑行到中州大道农业路附近。小金注意到，无论是主干道和次干道，早高峰依然出现了和往日一样的拥堵，机动车数量和电动车数量并没有明显减少。部分路段由于交通组织较为混乱，滴滴滴的汽车喇叭声此起彼伏。

　　丰产路是西向东单行道，部分路段两侧设置了停车位，停车位上早早已停满了汽车。即便是没有停车位的路段，也有不少车辆随意停靠，影响其他交通参与者的通行。而在还没完全竣工的农业路高架桥下，地面道路仍然成了免费的停车场，将两侧的快车道压缩得只剩下两个车道宽。特别是农业路经二路附近的农业路高架下方，前日交警部门刚刚贴过罚单、拖过车，结果昨天一大早又已车满为患。

　　为什么提倡这么多年的“无车日”，路上仍有这么多私家车。在经三路附近一家单位上班的刘先生的说法，很有代表性。他在桐柏路冉屯路附近居住，而单位在经三路农业路附近，由于农业路一直在高架施工，他一直选择走金水路。今天他开着汽车来到单位，直到同事提起“无车日”，他才想起今天是“无车日”。

　　“但一路上根本就感受不到‘无车日’的气氛，金水路还是照堵不误。”他说。

　　选择绿色出行却遇“囧途” 不少公交司机吐槽堵▼

　　今天，也确实有不少市民，选择弃车出行，投币坐公交。但有些人却遭遇了“人在囧途”。

　　市民张航就是其中的一位。他决定响应号召，放弃开车，改乘公交车上班。“平时25分钟的公交车程，足足用了45分钟，害我差点儿迟到。”张航说，路上的车似乎一点儿也没少，甚至比平日还多。

　　在西郊一家事业单位上班的刘女士说，由于单位和小区附近的公共交通都不是太便利，她几乎每天都开车上下班。如果坐公交车的话，即便一路顺利，也要一个小时左右才能到单位。但开车，却只需要20分钟左右。算过时间账，她还是选择开车出行。

　　一些公交司机，今天也向小金吐槽说。本以为“无车日”路上会好走一点，没想到该堵的地方还会堵，有些平时不堵的地方突然堵。连公交车都被堵在路上了，能说“无车日”有效果吗?他们无奈地摊手说。

　　更有选择自行车出行的市民直言，市区的非机动车道、人行道被机动车随意占用的现象到处都存在，给他的绿色出行带来了诸多的不便。各种交通参与者，都不是太守规矩，这让他的绿色出行大打折扣。

　　说法

　　今年“无车日”，郑州怎么做的?

　　有市民质疑，“无车日”，官方为何悄无声息?其实，早在前天，郑州市人民政府网站就挂出来倡议书，喊话市民，少开一天车，低碳出行、文明出行，以实际行动创造更加健康美好的生态环境。

　　相比于前几年的划定限行区域，今年郑州市政府的做法则是“讲道理”。在这份倡议书里，政府部门给广大市民算了一笔账。绿色出行的意义有多大?每增加1元公共交通投资，将产生4元的综合经济收益。公交车辆每百公里的人均能耗只有小汽车的8.4%。运送相同数量的乘客，公共交通人均道路资源占有率仅为小汽车的10%左右。

　　针对此，郑州市交通委有关负责人表示，今年对无车日当天没有进行限行交通管制，但依然会对部分主要干道的车流量进行统计，从而更真实地了解出市民对“无车日”的响应程度。

　　小金梳理发现，“无车日”在郑州经历了强制执行——温和疏导——单纯倡议的历程。2007年-2011年，郑州划定限行区，违者将受到相应处罚。2012年-2014年，原来的限行区，改为了体验区，同时不再采取扣分和处罚措施。但从去年开始，限行区域取消，郑州市政府仅是在官网上挂出绿色出行倡议书，倡议低碳出行。

　　对此，郑州交警支队相关负责人表示，今年“无车日”前他们未像往年那样接到交运委等部门有关“无车日”活动方案的通知，所以就未划设限行区域。“无车日”针对市民展开，全凭大家自觉遵守，希望更多人能从内心深处认同这一点，放弃驾车出行。他说，如果单纯靠划设禁行区域，还可能周边道路造成交通压力。

　　为何“无车日”活动渐渐形同虚设?

　　环保公益组织绿色中原，从2007年开始就关注“无车日”。该组织负责人匡洁说，他们每年都会组织活动或发出倡议，呼吁市民绿色出行。作为“无车日”的直接参与者，他们明显感觉到这几年“无车日”的逐渐消沉和被边缘化。

　　她认为，随着人们购车热情与日增长，“堵城”已成为城市通病。倡导“无车日”，并不是完全拒绝汽车，也不是在规定这一天内弃车出行，而是引导更多市民出行乘坐公交车、地铁、骑自行车或就近步行。但现在郑州市需要解决的是，尽快完善公共交通网络，让城市路权优先保障绿色出行。

　　河南省交通规划勘察设计院一位负责人说，这几年郑州交通环境一直处在“变革期”、“阵痛期”，启动“无车日”活动对于郑州而言，只能是一个概念。在郑州市的公共交通分担率不足的现状下,启动“无车日”活动形同虚设。

　　他认为,“无车日”的推广目的，无非是让市民逐步感受到公共交通出行给生活带来的变化，并鼓励市民主动选择公共交通。但目前郑州的地铁系统还未成网,公共交通接驳也没跟上,启动“无车日”活动意义不大。只有等快速路系统完善、地铁成网,城市交通微循环打通后,郑州市才有支撑点来启动“无车日”活动。

　　为此，郑州市公共交通总公司相关人士说，郑州要确立公共交通在城市交通中的主导地位，促进公共交通优先发展。比如设立和严格管理公交专用车道，加大公交站点覆盖率，加大公交线网密度，发展轨道交通，形成地上地下一体化公交体系等，方便市民选择公共交通工具出行。

　　困境

　　各地“无车日”遇冷，都有何表现?

　　“无车日”的逐渐遇冷，在各地表现不尽相同。

　　“无车日”当天，首度北京将三个区域划为无车区，通过设置锥桶封闭道路等方式，采取临时性交通管制措施，劝阻过境车辆绕行。与此同时，倡导市民步行或自行车出行，违法停车者，将面临清拖处罚。

　　与北京一样划定限行区的，还有山东的大连市、青岛市，广东的佛山市，太原市，西安市。而我省洛阳市，昨天实施了公车封存，取消城市区部分路段非机动车道、人行道上原施划的机动车临时停车泊位。同时，洛阳实行双号车辆通行，在中州路上设立临时公交专用道。

　　不少城市遭遇了和郑州一样的问题。随着机动车数量的逐渐增加，“无车日”也由强制限行改为提倡绿色出行。杭州市最有代表性，最初管制范围划定为城市核心区域，后来一度缩小到西湖景区及周边。而管制时间，也越来越短，而今年杭州也没再实施限行。

　　广州市早在两年前，就不再设置禁行区，不再封存公车。仅有当地的交运委发动志愿者发放绿色出行倡议书。当地有评论称，“无车日”变得越发鸡肋。济南是作为郑州的近邻省会城市，从2007年发起首个“无车日”活动，划定了无车区域。但从2011年开始，“无车日”当天不再划定限行区域，改由多部门联合发动倡议。去年“无车日”，济南又划定了进行区域，设立了限行区域，并提出慢生活街区概念。但今年“无车日”，济南遭遇“十年之痒”，没再划定限行区域。

　　建议

　　要想有效果，政府得这么做▼

　　“无车日”受冷遇，一位资深媒体人说，无论是政府划定限行区域也好，还是不划定限行区域也好，要想“无车日”真正做到更多的人选择绿色出行，就不能止于讲道理，必须有其它方式引导公众意愿。比如，在增开公交车和地铁的前提下，让市民免费乘公交或地铁;租赁自行车当天免费骑，网约车和出租车“无车日”推出更优惠措施。

　　北京在限车的同时，通过多种手段，吸引更多人绿色出行。夜27路等3条开往通州城区和天通苑、回龙观两个特大型居住区的夜班线路，覆盖范围扩大到六环路附近。5条定制商务班车和7条快速直达专线也将开通，提速东南部居民通勤时间。

　　而在青岛市，当地地铁集团为市民提供1万张免费单程票，集中发放时间为9月21日、22日09:00——15:00，市民可凭借本人驾驶证至地铁青岛北站、市内四区必胜客门店、乐客城、崂山百货、凯德mall领取，每人限领1张，有效期至2016年9月25日。大连市民持车辆行驶证可免费乘坐公交车辆。

　　“无车日”当天，安徽合肥市民只要亮出手机上的“合肥掌上公交”新版APP就能免费乘公交。而兰州“无车日”当天可免费乘坐兰州水上公共巴士，运行区间为兰州港码头—十里店码头，每20分钟发出一个航次。

　　匡洁也建议说，郑州市政府有关部门能不能考虑在“无车日”前，给市民发放一些公交卡、地铁卡，让利于市民，这样才能刺激和引导更多市民免费乘坐公共交通，推动绿色出行。

　　编辑丨小黑